（2018年4月12日）

各位委员：

我受海南省科协第五届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

2017年工作情况

2017年，在省委省政府的坚强领导下，在中国科协的大力支持和指导下，省科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实全国“科技三会”精神和省第七次党代会、省委七届二次、三次全会精神，紧紧围绕省委省政府的重大决策部署和中心工作，对标中国科协任务要求，坚持党领导一切，坚持依法办事，坚持改革创新，坚持全面从严治党，凝心聚力，奋力拼搏，科协事业发展再上新台阶，得到了省委和中国科协的充分肯定。

省委书记刘赐贵对省科协事业创新发展情况批示指出：科协要在新形势下广泛团结引领全省科技工作者落实习总书记重要讲话精神和治国理政新理论、新思想、新战略，特别是围绕建设美好新海南再创业绩。海南全面深化改革开放，再创经济特区改革发展新局面，需要广大科技工作者充分发挥敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。需要科学的更加普及和推广，需要更多的科技工作者能发挥聪明才智，勇于创新，乐于奉献。

一、以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，强化“四个意识”特别是核心意识，进一步加强对科技工作者的思想政治引领

（一）突出示范引领，省科协机关深入学习宣传贯彻党的十九大精神

省科协机关带头先学一步，学深一层，第一时间组织收看党的十九大开幕会、召开理论学习中心组（扩大）会议和全体干部职工会议，传达学习党的十九大精神，做到抢先学、反复学，始终用党的创新理论武装头脑。省科协班子成员在党的十九大闭幕第一时间，先后赴省中医院、省级学会、扶贫村开展宣讲活动，把党的十九大精神送到广大科技工作者中、送到基层一线。

制定方案抓部署。制定出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案》，提出19项具体工作任务；印发《关于认真组织学习党的十九大报告的通知》，面向全省科协系统部署学习宣传贯彻党的十九大精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

督导检查促学习。深入基层党支部开展督查指导，加大宣传力度，在科协门户网站开辟学习宣传专栏，分享权威解读，广泛宣传科技界学习贯彻党的十九大精神的好经验、好做法。编印学习资料，发放学习辅导书籍，制作宣传板报海报。督促党员集中学习全覆盖，把各党支部学习宣传十九大精神，纳入年度工作考核内容，推动学习落到实处。

多措并举抓落实。采取集中开会学、专家辅导学、研讨交流学、参加培训学、答题测试学和个人自学等形式，学深悟透十九大精神丰富内涵，党组理论学习中心组专题学习7次，党组书记和班子成员、各党支部书记专题讲党课7次。突出原原本本学，突出“关键少数”带头学，真正把学习党的十九大精神成果转化为推动科协事业创新发展的强大动力。

（二）创新思路举措，各级科协组织扎实推进党的十九大精神落地生根

十九大召开后，各市县科协、学会也纷纷行动起来，创新思路举措，让十九大精神在科协系统落地生根。海口市科协开展了习总书记系列讲话精神讲座和十九大专题学习，积极开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治。三亚市科协以党组中心组学习、党支部学习为手段，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导科协工作。儋州市科协不折不扣的传达学习省科协、市委市政府各项工作部署，贯彻落实党的十九大、省第七次党代会、省委七届二次三次全会和省科协五届六次全会精神，切实抓好政治理论学习。文昌市科协专门收看省委副书记、省长沈晓明到文昌开展党的十九大精神宣讲报告会，通过微信公众号推送十九大相关宣传学习内容。省电机工程学会坚持党员每周学习，开展读书活动、专题学习、上党课、“勤奋阅读，书香支部”主题党日活动、“庆祝建党96周年 喜迎党的十九大”主题日活动。省博士协会秘书处认真组织观看了大会直播，研读了十九大报告和省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见，等等。

（三）强化上下联动，持续把十九大精神学习宣传贯彻工作引向深入

省科协强化科协系统的上下联动，组织力量将十九大精神传达到各级科协组织。召开第五届委员会第六次全体会议，邀请省委宣讲专家作了专题报告，向全省各市县科协主席、省级学会理事长和秘书长、中国科协九大（海南）代表、优秀科技工作者代表宣讲党的十九大精神。召开科技工作者学习贯彻党的十九大精神座谈会，引导科技工作者把思想和行动自觉统一到党的十九大部署上来，不忘初心、牢记使命，积极投身创新驱动发展。组织科学道德和学风建设宣讲教育报告会，及时广泛宣传和执行党的路线方针政策，团结引领广大科技工作者听党话跟党走。举办省级学会秘书长培训班，进一步学习党的十九大精神，更好地强化对科技工作者的思想政治引领，提高学会秘书长科学决策能力。

二、真抓实干，攻坚克难，积极推动重点难点工作取得新进展

（一）扎实推进科协系统深化改革工作

省科协根据中央和省委群团改革工作总体要求，立足省情，着眼长远，扎实调研，反复研究《深改方案》的指导思想、总体目标，逐项梳理深化改革的重点任务，结合省委深改办的意见建议和“百日大研讨大行动”的调研成果不断修改完善，最终形成《深改方案》（送审稿）报省委深改办。积极指导万宁市科协做好科协系统深化改革试点工作，目前万宁市科协正稳妥有序推进，深改工作走在了全省前列。

（二）落实中国科协重点工作督查有成效

省科协围绕深化改革、科技助力精准扶贫、“科普中国”落地等中国科协重点工作，积极开展督查自查，创新开展各项重点工作有成效。2017年4月，中国科协对重点工作开展督查调研，督查组在充分听取省科协党组的专题汇报后，深入中国热带农业科学院、中国热带作物学会、海南大学与科技工作者进行座谈交流，实地考察了海南航天育种中心、文昌市航天科普馆、文昌航天发射中心、云龙荔枝龙眼科普示范基地等。督查组反馈指出，“海南省科协认真贯彻落实科技三会精神，主动作为，积极谋划，工作热情高、干劲足、亮点多，特别是高度重视联系科技工作者工作，取得了明显的成效”。

（三）推动海南科技馆项目建设取得关键进展

省科协认真贯彻落实省委领导的批示精神和省政府专题会议纪要，积极组织开展《海南科技馆项目建设可行性研究报告》的编制和评审工作，协调业主单位完成可研报告的申报、项目选址、用地预审、征地补偿、青苗补偿等工作。2017年10月，省发改委批复同意了可研报告。目前，海南科技馆项目建设正按计划快速推进。

（四）开展“百日大研讨大行动”活动有成果

按照省委统一部署，省科协以“深化科协系统改革 建设美好新海南”为主题，扎实开展“百日大研讨大行动”活动。召开2次党组会、3次党组理论学习中心组会议、3次专题研讨会专门研究部署。深入基层一线，开展调查研究，以召开座谈会、实地考察等方式与52家单位进行了沟通交流，对11家单位开展调研，梳理出科协系统存在的共性问题166条，形成调研报告4篇。各市县科协动作迅速，积极开展主题鲜明的大研讨大行动活动。海口市科协赴三亚、琼海等地方科协及有关科普示范基地进行了专项调研。儋州市科协通过开展活动，形成了《深入开展大研讨大行动，进一步做好新形势下科协工作》等理论成果。

（五）科技助力精准扶贫工作有实效

省科协精心绘制科技助力精准扶贫蓝图，通过建立“三本”台账，抓好“四个”平台，推进扶贫工作落到实处。充分利用中国科协支持的150万元资金，打造扶贫培训及示范基地、实施五大类项目、开展农业种养殖培训，目前正在积极推进实施。积极组织申报中国科协“科技助力精准扶贫工程”科技服务需求项目，第一批申报项目有三个获得中国科协75万元资助，正按计划逐步推进。配合中国科协做好2017年科技助力精准扶贫第三方评估工作。开展定点帮扶村的扶贫工作，筹资40万元（省科协资助20万元）支持握岱村委会发展秀珍菇产业，完成定点扶贫村一对一帮扶9户贫困户全部脱贫任务。开展“三精准”扶贫培训，深受广大学员好评。2017年省科协实际帮扶建档立卡贫困户271户，1135人，超额完成中国科协分配的指标任务。积极搭建“银协”平台，大力服务三农，助力脱贫攻坚。加强与中国邮政储蓄银行海南省分行合作，通过“科技+金融”联合支农模式，对农技协、行业协会、广大农户提供资金支持。截止2017年底，邮政储蓄银行给罗非鱼养殖协会、花卉种植协会等发放合作贷款829笔，7407万元，资产质量优良。该举措既有效解决了生产经营过程中“贷款难”的问题，又有利于带动更多的农户掌握生产技术，共同促进科技成果转化。

市县科协发挥地方特色优势，开展科技助力精准扶贫成绩喜人。琼中县科协建立“农技协+产业+土专家+基地+贫困户”五位一体扶贫模式，充分发挥蜂业协会、竹狸养殖产销协会作用，发展养蜂及竹狸等特色产业，成效显著，被中国科协评为“2017年度全国科技助力精准扶贫先进团队”。五指山市科协组建了一支由13名专家组成的队伍，在科技助力精准扶贫工作中发挥了重要作用。白沙县科协会同中国热带科学研究院、热带作物协会、省农学会，组织专家开展农村电商、黑山羊养殖、咖啡栽培技术等培训服务。在中国科协组织的2017年度全国科技助力精准扶贫表彰中，乐东县科协李正安、琼中县科协邓群青、陵水县动物疫病预防控制中心姜维思被评为“先进个人”。

各农村专业技术协会积极参与科技助力精准扶贫工作，促进自身发展。乐东芒果协会、琼山区云龙荔枝协会、澄迈桥头地瓜产销协会、文昌市西瓜专业技术协会、三亚市莲雾协会、琼中县蜂业协会荣获“全国优秀农村专业技术协会”称号；邢福甫、周永岛、邓群青、黄文全等获得“全国农技协先进工作者”荣誉称号。

省级学会充分发挥科技人才资源优势，积极主动参与科技助力精准扶贫工作。省生理科学学会在积极参加“全国科普日”海口主会场活动的同时，组织专家赶赴保亭黎族苗族自治县什玲镇开展医学科普宣传和义诊活动，将医学科普和扶贫工作结合起来，取得了很好的效果。

（六）市县科协争取地方党委政府支持有突破

一年来，各市县科协主动作为，积极争取地方党委政府的支持，创新性开展工作。万宁市科协作为中国科协的“地方科协深化改革试点”单位，积极推动各项改革部署，市委书记张美文任“深改试点工作协调领导小组”组长，市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市财政局等20个职能部门以及各镇党委政府，积极参与市科协改革试点工作。深改方案17项责任分工中，由市委市政府有关职能部门牵头的就有12项，做到将科协工作纳入了地方党委政府的重点工作责任事项。乐东县委县政府高度重视科协工作，安排240万元给县科技助力精准扶贫领导小组办公室统筹协调开展科技助力扶贫工作。东方市科协争取190万元的财政支持，筹备兴建集科学体验、科学观摩、科技创新于一体的科技活动中心。澄迈县科协积极争取县政府每年为在本年度科技创新等大赛中获奖的师生举办颁奖大会，此举有力促进了青少年科学教育普及工作。

三、以深化科协系统改革为引领，积极拓展“四服务”职责新领域，科协组织社会认知度明显提高

（一）积极为科技工作者办实事

省科协坚决贯彻落实党的十九大、全国“科技三会”精神和省委书记刘赐贵的重要批示，以引领好、团结好、服务好科技工作者为己任，加强服务科技工作者的平台和载体建设，科技工作者获得感不断增强。持续实施《最美科技人》电视栏目，集中展播宣传24个科技人物故事，大力弘扬正面典型。组织实施“青年科技英才创新计划项目”，投入150万元支持15个优秀团队111名优秀青年科技人才在15个科研项目开展研究工作。近年来，海南大学、海南师范大学、海南医学院的青年科技工作者，以该项目科研成果成功获得“国家自然科学基金项目”资助，在科研征程上迈出了新的步伐。实施中国科协“海智计划”，创建3个海南省“海智计划”工作站，筹备创建海南国际离岸创新创业基地，推动海南省海外高层次人才联络站工作建设，不断丰富科技工作者参与国际民间科技交流与合作的内涵。开展“全国科技工作者日”系列活动，庆祝科技工作者自己的首个节日。积极推荐“全国创新争先奖”奖章候选人4名、奖状候选人8名、奖牌候选团队2个，开展海南省中国工程院院士候选人推荐工作。推荐海南省医学院第一附属医院院士专家工作站获评“中国科协2017年度示范院士专家工作站”。组织实施自然科学研究系列职称评审工作，64人申报，47人通过。举办科技人员创新能力提升培训班，着力提升科技人员创新能力和水平。

各省级学会积极为科技工作者服务，开展高端学术交流主题鲜明。省医学会承办了“第二届亚太国际急诊论坛”“2017细胞治疗国际研讨会”。省解剖学会主办了“海南省解剖学会年会暨国际神经科学转化医学研讨会”。省植物学会举办了“药用植物与海洋生物资源开发与利用高峰论坛暨国际学术研讨会”。省药学会联合广西、广东药学会举办“第三届粤桂琼医院药学论坛”。省地球物理学会主办“第一届大陆边缘构造与资源学术研讨会”。省农学会依托省农科院，建立了院、所、课题组三级学术交流制度。省遗传学会聚焦早产发生机制、临床干预等热点问题，发起成立了“国际早产联盟澳-亚分会”。各学会全年共开展科学技术培训300余次，培训人数近5万余人；开展学术交流活动153项，参加人数近3万人次，收集论文1124篇。

（二）引领科技工作者开展科技创新有实招

加强学会规范化管理，不断提升学会服务经济社会的能力。印发《海南省科协关于实行团体会员制的通知》，修订《海南省科协学会组织通则》，指导8家学会完成换届工作，新成立了3家学会，新吸收15家学会作为团体会员，团体会员达98家。开展星级学会评选活动，评选产生11家星级学会，通过以奖代补的方式，支持星级学会改革治理机构和治理方式。省质量协会被省科协和省民政厅分别评为5星级行业协会和5A级行业协会。

创新驱动助力工程取得新成效。通过委托项目方式，支持3个学会建立科技服务站，支持3个学会分别与企业结对开展3个会企协作创新项目。其中，省橡胶协会与海南晨帆农业有限公司协作，在临高县皇桐镇居仁村建立了500亩宝岛蕉标准化栽培技术推广示范园，为蕉农和企业提供宝岛蕉栽培管理学习基地。省电机工程学会与海南电网文昌供电局协作，开展电力科技服务站造福基层。省知识产权协会在海口市科协设立科技与知识产权服务站，促进海口市知识产权保护工作。

科协科技成果转移孵化基地建设再上新台阶。围绕大力促进科技成果转化、助力科技型企业创新创业的要求，开展创新论坛、研讨沙龙、成果推介会等活动21次，覆盖科技创新人才1000人次以上。加强基地功能空间建设，基本形成“集聚—筛选—评估—交易—孵化”功能的硬件空间，目前已入驻一批具有自主知识产权的科技型初创企业。“海南科技成果转化交易网”平台正式上线运行。

承接政府转移职能有新进展。据统计，全年共有29家学会承接75项政府转移职能。省质量协会承接省旅游委、省质监局等政府部门培训任务25次，共培训近4000人次。省气象学会组织2017年雷电防护装置检测技术人员能力评价测试。省机械工程学会承办了“电梯安全管理及电梯司机作业人员培训班”。省博士协会与中共定安县委组织部举办人才战略合作签约仪式，在教育、医疗卫生、农业、旅游等方面开展合作。省标准化协会承接了《海南省中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设规范》《中医药服务贸易规范》等系列地方标准制定。省免疫学会参与国家长江学者特聘教授、国家科技进步奖、省级科技项目评审、科研成果评价、技术鉴定工作。省预防医学会建立了4个专家资料库，为承接政府职能转移打下了良好基础。

助力“双创”有新举措。成功举办“2017年大众创业万众创新活动周海南分会场开幕式暨双创高峰论坛”“海南创业精英论坛”。省计算机学会协助承办由教育部发起的“第三届中国‘互联网+’大学生创新创业大赛海南赛区竞赛”，主办“中国高校计算机大赛海南省赛”，选出优秀作品参加全国总决赛。

（三）全民科学素质工作取得新进展

科普信息化建设稳步推进。以省科协《科普1分钟》栏目和“科普海南”微信公众号为龙头，省、市（县）二级科普传媒体系逐步形成。文昌市科协积极组织片源，与市电视台合作，每天播放两次《科普大篷车》科普片。乐东县科协联合县广播电视台连续6年开播《科普大篷车》栏目。“科普乐东”“科普白沙”“科普临高”“科普保亭”“椰城科普”“科普定安”等一批科普微信公众平台定向精准推送科普信息，科普信息化工作成效初显。

实施“基层科普服务能力建设”项目。省科协组织“海南省基层科普服务能力建设”项目申报评选，投入675万元重点支持新建农技协、农技协能力提升、扶贫产业科普示范基地（社区、村、学校）等73个项目。在海口、三亚、万宁、白沙等4个市县实施“科普中国·百城千校万村行动”计划试点。

青少年科普工作成绩突出。成功举办第三届奥秘万千·海南省青少年科普知识大赛，共有6个中学分获冠亚季军，其中，华东师范大学第二附属中学乐东黄流中学荣获冠军。精心组织省级青少年科技创新大赛、机器人竞赛、“科普小先生”演讲比赛总决赛等。开展流动科技馆乐东、文昌巡展工作。组织参加全国青少年科技创新大赛展示竞赛，获青少年项目一等奖2项，获“茅以升科学技术奖”“北京理工大学创新奖”“国科大”科技创新奖、“《中国科技教育》杂志专项奖”各一项。省科协开展青少年科普工作成绩突出，被海南省人民政府授予“海南省实施妇女儿童发展规划先进集体”荣誉称号，被中国科协评为“第32届全国青少年科技创新大赛省级优秀组织单位”和“中国青少年科学素质大会省级优秀组织单位”。各市县科协青少年科普工作亮点纷呈。海口、琼海、文昌等科协和屯昌、昌江县青少年活动中心，被评为“第32届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位”；海口、儋州、琼海、万宁等科协，被评为“第29届海南省青少年科技创新大赛优秀组织单位”。三亚市科协选派选手参加第22届全国青少年车辆模型教育竞赛总决赛，获得银牌。

成功举办2017年海南省“全国科普日”系列活动。“全国科普日”活动当天，省科协、海口市、三亚市科协精心组织三场科普日主场活动。组织省全民科学素质纲要实施办公室成员单位及各相关学会、院校、中小学、各企业近200家单位3000人参加了活动启动仪式。各市县以“全国科普日”为契机，紧扣“创新驱动发展，科学破除愚昧”这一主题，开展科技成果宣传展示及体验、科普开放日、科普行、创新创业论坛及系列讲座等八大主题系列活动。据统计，全国科普日活动期间，全省举办较大规模的各种科普活动15场次，组织各种讲座及培训353场次，发放各类科普书籍6万本，直接参与民众达50万人次，在全省范围内营造了“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的浓厚氛围。三亚市科协、省机械工程学会、省热带医学研究会、省生理科学学会认真做好“全国科普日”品牌活动，被中国科协评为“2017年全国科普日活动优秀组织单位”。

创新科普模式。省科协联合海南广播电视总台，充分利用陵水润达现代农业基地、昌江核电厂、儋州八一石花水洞地质公园及两院热带植物园等优质科普资源，组织4期科普一日游活动，开创了“科普+旅游”科普新模式。三亚市科协充分利用中科院深海所、中科院遥感卫星地面接收站、市气象局等机构的科普资源，组织科普旅游，极大地提升了科协组织的社会影响力。

学会科普成效稳中有升。省护理学会在“5.12国际护士节”期间，组织近400名医务工作者深入基层开展科普活动，受惠人数高达7000余人。省免疫学会积极开展健康科普进机关、学校、医院、企事业单位活动。省热带医学研究会联合各有关单位开展健康科普讲座。省兰花协会联合三亚市政府共同主办第十二届三亚兰博会。省茶叶学会联合中国茶叶学会举办了第九届全民饮茶日活动。省生物工程协会深入屯昌、昌江、定安、临高、保亭等地开展农药安全使用知识科普宣传。省昆虫学会在琼中、五指山等8个市县开展农业转基因科普宣传活动。省蜂业学会、省医学会围绕“全国科普日”主题活动开展了一系列内容丰富、形式多样的科普公益活动。各省级学会全年共举行科普教育、讲座300余次，刊发科普文章600余篇，发放科普资料近16万份。

（四）服务党和政府科学决策有新作为

2017年，省科协发挥政协科协界别的特色优势，积极撰写并提交《关于加强我省农村敬老院建设的建议》《关于雨季加强山洪地质灾害监测预警与防范的建议》等4篇提案。积极组织我省中国科协九大（海南）代表申报中国科协2017年调研课题，开展课题研究。其中“农业科研成果科普转化需求情况与创新模式调研”和“华南地区科技类博物馆在科学教育体系中的发展策略调研”等课题获得中国科协资助。

各级科协组织充分调动科技工作者主动性和创造性，开展建言献策成效明显。儋州市科协组织科技工作者对热带高效农业进行调研，形成《儋州市高效农业发展情况的调研报告》，为市委市政府出台政策提供参考。昌江县科协结合大研讨大行动，调研形成《制约昌江科普创新发展的因素与对策》报告,为昌江科普事业创新发展提供理论依据。省可再生能源学会与省扶贫办共同开展光伏扶贫调研，形成《海南省脱贫攻坚光伏扶贫调研报告》上报省委省政府。省植物病理学会通过对热区作物病害的调查，为热带作物植保的科研、教学活动提供方向引导，为农业区划提供了参考依据。

四、加强自身建设，不断提高科协工作科学化水平

（一）扎实推进全面从严治党

落实巡视整改见成效。根据省委第十三巡视组反馈的巡视意见，省科协党组成立巡视整改工作领导小组，制定整改方案，分解整改任务，扎实开展整改，已全部落实巡视反馈的40个问题、17条意见建议，处理完毕移交的4件信访件，出台和修订制度24项，有力地促进了省科协党组贯彻落实全面从严治党主体责任。

风险防控体系逐步健全。逐级签署《海南省科协党风廉政建设和反腐败工作责任状》，共同监督执行，落实“一岗双责”，实现传导压力的全员覆盖。组织开展2016年度项目执行情况检查，严格执行《海南省省直机关会议费管理办法》等6个财政资金管理政策法规性文件。

强化监督执纪问责。践行监督执纪“四种形态”，强化“抓早抓小”，针对苗头性、倾向性问题，诫勉谈话3人。严肃查处违纪问题，开除处分干部1名、调整行政职级干部1名。及时通报各类典型案例，有效发挥了纪律的震慑警示作用。

（二）认真扎实做好党建工作

坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。2017年，全省科协系统各级党组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领党建工作，把政治建设作为提升党员素养、凝聚队伍合力的首要任务，补钙铸魂，牢固树立“四个意识”，引领科协系统党员干部职工自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

坚持思想建党，拧紧理想信念“总开关”。深入学习贯彻党的十九大精神，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为科协系统当前和今后一个时期首要政治任务，把学习的成果转化为推动科协工作的强大动力。认真贯彻落实省第七次党代会精神，举办培训班、组织宣讲，把学习贯彻党代会精神列为全年党建重点任务，纳入年度工作考核，把好末端落实。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定实施方案，组织收看“两学一做”电视夜校，开展“七个一”活动，充分利用“红色娘子军纪念园”“琼崖红军云龙改编旧址”等红色革命资源，开展以“创新争先，担当使命”为主题的红色教育，重温入党誓词，传承红色基因。

坚持正风肃纪，持续深化党风廉政建设。深入开展党风廉政教育，组织干部职工观看《永远在路上》《人民的名义》反腐电视剧，开好廉洁自律主题组织生活会，制作廉政宣传栏、宣传海报，开设“纪言纪语·案例剖析”专题栏目，营造“处处见廉、人人倡廉”的浓厚氛围。持续推进机关作风建设，密切注意隐形变异的“四风”问题，抓住重要时间节点，在元旦、春节、五一、中秋、国庆节期间，开展明察暗访，久久为功“反四风”，党风政风行风社会综合评价满意率逐年提高。开展“作风建设永远在路上”主题教育，激励党员干部不忘初心、昂扬奋进。把制度建设贯穿其中，出台和修订机关党建工作制度7个，不断提高党的建设质量。

坚持党建强会，扎实做好学会党建工作。积极推动科技社团党委成立。按照中国科协和省委要求，在做好前期调研工作的基础上，向省委两新工委呈报《关于成立中共海南省科协科技社团党委的请示》，探索在省级学会理事会层面实现党组织全覆盖，并推动有条件的省级学会在秘书处层面成立党组织，以党建促进学会发展。

（三）加强机关干部队伍建设

坚持正确的用人导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实把好选人用人关。2017年，选拔任用处级干部4名，其中调研员提拔为处长2名、主任科员提拔为副调研员2名；提拔任用科级干部3名；转正考核处级干部3名。加强干部交流，基层挂职锻炼干部4名，交流轮岗干部9名。充实干部力量，选调干部4名，接收部队转业营级干部1名，聘用劳务派遣人员3名。

（四）加强基层科协组织建设

指导文昌市科协做好36年来首次换届工作，文昌市科协胜利召开市第三次代表大会，选举产生主席1名、副主席3名、常委11名、委员27名。认真贯彻落实《中国科协 教育部关于加强高等学校科协工作的意见》，推动海南大学、海南师范大学、海南医学院等三所高校成立科协组织，三所高校科协已经校党委批准。鼓励和支持新兴学科领域成立学会，新成立省地球物理学会、粮油学会、人工智能学会，进一步扩大科协组织覆盖面。

各位委员，同志们！

2017年全省科协系统的工作之所以开创新局面，取得新成绩，根本在于省委省政府的正确领导和亲切关怀，在于中国科协的大力支持和指导帮助，在于省科协自我加压、主动作为，积极践行新时代赋予科协组织的新使命，在于各级科协组织、各有关部门和社会各界的通力协作和密切配合！这些成绩，凝聚了各级科协组织、广大科技工作者和科协系统广大干部职工的拼搏、智慧和汗水！在此，我谨代表海南省科协第五届委员会，以本次大会的名义，向省委、省政府，向中国科协、向各级科协组织、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向广大科技工作者和科协工作者致以崇高的敬意！

过去一年，在推动科协事业创新发展上虽然取得了一些成绩，但我们也很清醒地认识到科协工作还有许多需要改进的地方：科协系统干部队伍素质能力建设还不能满足新时代科协工作新要求；基层科协组织尤其是高校科协、企业科协、农技协建设还有待加强；科协信息化系统建设水平有待提升；科学谋划和统筹科普工作的大格局仍未形成；承接政府职能转移能力还有较大提升空间；与市县科协联系不够紧密，支持指导市县科协工作力度还要加大；市县科协工作力量薄弱的现状没有根本改变，等等。在今后的工作中，我们将对标党的十九大和省第七次党代会的决策部署，对标中国科协工作任务，以使命担当为己任、以“客户”需求为导向、以工作成效为靶标，转变思想观念、转变措施方法、转变目标标准，凝心聚力，改革创新，推动科协事业发展再上新台阶。

2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，中国科协成立60周年，海南建省办经济特区30周年，也是海南省科协系统深化改革的起始之年。2018年，海南省科协的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、中央党的群团工作会议精神、全国“科技三会”精神、省第七次党代会、省委七届二次三次全会精神、2018年海南省“两会”精神，对标中国科协“1－9－6－1”战略思路，结合海南实际，认真履行“四服务”职责定位，牢固树立为科技工作者服务第一宗旨，勤于学习、善于思考、自我加压、求真务实，坚定不移地推进科协系统深化改革，打造科协事业创新发展新局面。

一、不忘初心、牢记使命，切实加强科技工作者的思想政治引领，不断把十九大精神的学习贯彻落实在全省科技界引向深入

科协作为党领导下的人民团体，必须旗帜鲜明讲政治。新的一年，省科协将自觉肩负起加强科技界政治引领的使命任务，为大力推进我省科协系统深化改革提供坚强的政治保障。

（一）以夯实对科技工作者政治引领为根基，在科技界开展“大学习”活动

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省科协印发的《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案》，有计划、分层次、分专题的学习贯彻党的十九大精神，全面系统、原原本本地学习领悟党的十九大报告，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求，充分发挥科协机关的“龙头”示范引领作用，带动科技界开展“大学习”活动。综合运用宣讲报告会、研讨交流会、专题培训、集中学习、党员谈体会、讲党课和征文比赛、理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。

（二）结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央和省委的部署要求，在科协系统深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，在学习中寻找、保持、践行初心，学出使命、担当和本领。充分发挥红色基地的教育作用，广泛组织科协系统党员干部到基地开展党性教育培训，创新培训形式，提升教育质量。以建省办经济特区30周年为契机，开展形式多样的主题党日活动，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的“特区精神”，践行苦干实干、默默奉献的“椰树精神”，增强主题教育的针对性和实效性。

（三）突出科协组织作为科技创新的重要力量，办好“习近平关于科技创新重要论述”系列专题研修班

习近平总书记在全国“科技三会”上的重要讲话中明确提出：中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。习总书记强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。

2018年，省科协将联合省委组织部、省委党校、海南大学等，组织举办“高层次科技领军人才”“地方科协主席”“科协系统干部能力提升”等专题培训班，积极引导各级科协组织学习贯彻习近平总书记在全国“科技三会”上的重要讲话，深刻领会党的十九大关于科技强国的战略思想，不断深化科协系统干部和广大科技工作者对十九大报告关于“科技是核心战斗力”“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”等重要论断的理解与认识。紧紧围绕省委、省政府关于科技强省的总体部署，团结带领广大科技工作者勇担创新发展主力军重任，不断强化科协组织的责任和担当，成为区域创新体系的重要组成部分。

二、抓住关键，狠抓落实，切实推进重点工作落地见效

2018年是“全省科协系统深化改革年”。各级科协组织要充分认识到科协系统深化改革的重要性、艰巨性、复杂性和紧迫性，以高度的政治责任感和时不我待、只争朝夕的工作干劲推进重点工作落地见效。

（一）科协系统深化改革工作

《海南省科协系统深化改革方案》（以下简称《深改方案》）于2018年2月12日经省委常委会审议并原则通过，3月28日正式印发。省科协深化改革工作领导小组将在省委领导下，在省委全面深化改革领导小组统筹协调下，具体组织实施全省科协系统深化改革工作，省级相关部门予以支持和配合。根据《深改方案》，制定改革举措和分工方案，分解任务措施，明确责任主体和时间表、路线图，逐项推进、狠抓落实，确保于2018年底基本完成省级层面的改革任务。组织开展改革试点工作，遴选3-4个市县科协和省级学会作为深化改革试点单位，加快形成可复制的模式并稳步推广，形成系统效应。各市县（区）科协要按照本方案，因地制宜制定适合本地区的科协改革实施方案，报本市县（区）党委批准并报省科协备案后组织实施，力争2018年底确保各市县（区）《深改方案》全部出台。各级学会要围绕改革任务，积极制定工作方案和配套措施，确保各项改革任务协调推进。省科协深化改革工作领导小组将加强对改革工作的督促检查，对改革成效进行定期评估，及时掌握改革的进展情况，研究解决改革中遇到的困难和问题，认真总结改革成绩和经验，确保各项改革任务圆满完成。

（二）科技助力精准扶贫工作

认真贯彻中央和省委、省政府脱贫攻坚重大决策部署，大力推进《海南省科技助力精准扶贫工程实施方案》的落实。加强专家队伍建设，为科技助力精准扶贫提供技术支撑。加大农技协建设力度，在资金扶持和工作指导上向贫困地区倾斜，有效扩大农技协组织和服务在贫困地区的覆盖面。支持“农业技术服务中心+农技协”“农技协+分会”等模式，打造升级版农技协。积极推广“三精准”培训模式，指导市县开展科技助力精准扶贫培训，力争做到培训一人，带动一方，使“三精准”培训模式落地生根。积极推进省科协定点扶贫村琼中握岱村秀珍菇产业扶贫项目建设，确保定点扶贫村贫困户脱真贫、真脱贫。

（三）海南科技馆项目建设工作

海南科技馆建设对改善科普场馆设施现状，满足科技教育活动的需要，提高全民科学素质特别是青少年的科学素质，推动科技事业进步具有积极的作用。下一步，省科协将认真贯彻落实沈晓明省长关于海南科技馆项目建设“注重质量，要高水平，力争建成标志性建筑”的批示精神，加强项目建设监督管理，协同业主和代建单位严格控制建设标准和投资概算，认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，力争海南科技馆早日建成投入使用。

（四）智慧科协建设工作

对接中国科协云建设项目，开发应用省科协系统数据库，实现智库建设、学术交流、科学普及、对外联系、人才服务、创新创业等方面信息共享，有效推动科协系统数据库资源整合。探索“互联网+”工作模式，加快建立集发布项目、征集意见建议、维护合法权益、宣传科技政策、开展科普活动等功能于一体的科技工作者综合服务平台。推进省科协门户网站与党政网站、主流媒体网站以及专利查询保护、科技成果转化、科技人才交流、科技创新基金等平台互联互通，整合社会资源，打造海南科学文化传媒体系，加大科技传播力度。建设集办公自动化、督查督办自动化和后勤保障自动化为一体的左右联接、运转协调、便捷高效的内部运转信息化体系，提高科协工作信息化水平。

（五）做好中国科协“传承 创新 发展”主题年相关活动

中国科协将2018年确定为“传承 创新 发展”主题年。根据中国科协统一部署，省科协将主动对标党的十九大报告明确的重点任务和群团改革使命，围绕科协工作新格局、新目标，在关键环节改革上取得新突破，不断提升科协组织的组织力和动员力。确定主题年工作要点，明确职责分工，按照整体部署、统筹安排、协同推进、联合开展的方式，形成科协系统上下联动、广泛参与的工作局面, 使中国科协“传承 创新 发展”主题年各项工作任务落到实处。

三、践行新使命，实现新作为，切实提高科协系统影响力

省科协2018年将深入贯彻以人民为中心的发展理念，坚持联系服务科技工作者和依靠科技工作者服务社会相统一，立足“四服务”职责定位，做好顶层设计，在党政重视，科协所能，科技工作者关切，社会关注的领域，找准定位、抓住重点、自我加压、主动作为、“没事儿找事儿干”，切实增强科技工作者的获得感和社会公众的认同感，不断提高科协组织影响力。

（一）创新服务科技工作者的机制，加强对科技工作者的激励，切实增强科技工作者的获得感

建立服务科技工作者的长效机制。按不同领域、不同学科、不同类别，科学设置科协常委会专委会，联系好、服务好科技专家。建立省科协领导、常委定点联系市（县）域机制，引领基层科技工作者投身创新创业。建立省科协机关各部（室）、工作人员联系学会、服务科技工作者制度，把科技工作者当亲人，与科技工作者交朋友。

拓展科技工作者激励机制。对接中国科协有关工作部署，大力开展科技创新争先评比表彰活动。继续实施“青创计划”，计划支持15至20个优秀科研团队开展科研工作。继续做好自然科学研究系列职称评定工作。继续做好科技人才表彰举荐工作，服务更多的优秀科技工作者实现自身价值，获得社会认可。

加大服务科协代表和委员力度。加强为中国科协九大（海南）代表、省科协五届代表和委员的服务，重点支持代表、委员围绕省委省政府的重大决策部署开展专题研究，为代表和委员发挥履职作用提供坚强保障，充分激发代表们的聪明才智和创新活力。

构建服务科技工作者平台体系。搭建高层次引智平台，创建海南海外人才离岸创新创业基地，建设海南省“海智计划”工作站和海南高层次人才联络站，进一步拓展科技工作者参与国际民间科技交流与合作的渠道。建设科技工作者之家网站，完善精准服务手段和机制，为广大科技工作者提供在线科技政策解读、知识产权咨询、法律咨询和法律援助服务。推进科技工作者状况调查站点体系建设，收集第一手资料，倾听基层呼声和科技工作者的利益诉求，切实为他们排忧解难。

加大对科技工作者的宣传力度。结合建省办经济特区30周年宣传活动，大力宣传科技工作者先进典型事迹。继续制作播出《最美科技人》电视节目，不断提高科技工作者的成就感和社会影响力。组织开展科学道德和学风建设宣讲活动，弘扬“学术诚信、科研诚信”核心价值观。

（二）坚持强化学会主体地位，稳步推进学会治理结构改革，助力科技创新服务经济社会发展

开展学会改革试点工作。遴选3-5家有条件的省级学会，积极探索学会办事机构职业化建设，改革学会会员制度，建立学会联合体，推进学会治理结构和治理方式的改革，将学会打造成培养举荐科技人才的主阵地、推进产学研用合作的主抓手、科普服务的主力军、创新智库建设的主渠道。完善《海南省科协星级学会评估管理办法》和《海南省科协星级学会评估标准》，通过星级学会创建活动，进一步规范学会管理，提升学会服务能力。

开展创新驱动助力工程。设立5-6家省级学会科技服务站，开展企会协作行动计划，引导各级各类学会助力创新驱动发展。深化“互联网+”服务模式，以海南省科协科技成果转移孵化基地为依托，建立线上线下的综合服务平台。

开展“承能”工作。起草出台《海南省科协所属学会有序承接政府转移职能实施方案》，积极推动有条件的省级学会有序承接政府转移职能或委托工作。鼓励支持学会参与竞争性政府购买服务。梳理学会有序承接政府转移职能工作的典型案例，探索学会能问责、能负责、接得住、接得好的运营机制和监管机制。

开展高端学术交流。紧紧围绕国家“一带一路”倡议，组织举办海南省科技论坛。重点支持学会围绕旅游业、热带特色高效农业、医疗健康产业等12大重点产业，举办国际国内高端学术交流和论坛。

鼓励学会参与科技助力精准扶贫工作。重点支持学会组织科技专家服务贫困地区行动计划，优先支持学会组织开展与扶贫相关的科学普及、技术咨询、产业扶贫等项目，助力打赢脱贫攻坚战。

（三）全面实施全民科学素质行动计划纲要，以科普信息化建设为龙头，创新建设普惠共享的现代科普体系

健全机制，形成全民科学素质建设新合力。以党的十九大精神为引领，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，发挥省全民科学素质纲要实施办公室各成员单位作用，坚持“大联合、大协作”的工作机制，推动全民科学素质发展。认真贯彻落实2018年中国科协全民科学素质工作会议精神，牢牢把握科技创新和科学普及全面渗透经济社会的时代特征，打造新时代创新发展的科普之翼。通过建立健全全民科学素质工作组织协调机构、召开专题会议、对全省各市县的公民科学素质进行全面调查、举办公民科学素质知识竞赛等一系列举措，以严的作风、实的成效迎接《全民科学素质行动计划纲要》实施工作“十三五”中期评估，为实现2020年公民具备科学素质比例达到10%的目标奠定良好基础。

创新科普手段和载体。鼓励支持学会、高等院校、科研机构等社会力量参与科普资源开发。广泛制作传播科普一分钟、科普公益广告、科普微视频、科普APP，提升新媒体在科学传播中的主导作用。精心策划“全国科普日”、科技活动月（周）等主题科普活动，组织实施科技下乡活动。

推动科普场馆和科普基础设施建设。鼓励有条件的市县筹建科技馆，组织申报科普示范基地、科普教育基地。继续抓好流动科技馆巡展工作，积极引导社会力量支持学校微型科技馆。支持鼓励高等院校和科研院所对外开放重点实验室。发挥“市县青少年活动中心”功能，将其发展成为我省青少年科普活动的重点场所。

创新升级青少年科技教育。拓展丰富奥秘万千·海南省青少年科普知识大赛形式与内容，组织开展第三十届海南省青少年科技创新大赛、第十八届全国青少年机器人竞赛等形式多样的竞赛活动。加强科普志愿者队伍建设，加强科技辅导员的培训工作，积极推动青少年科普工作向纵深发展。

加大基层科普服务能力建设。依托中国科协“基层科普服务能力建设”项目，打造一批科技含量高、管理科学化、生产标准化、产品质量好、辐射示范作用强的现代高效农业科技示范基地。结合美丽海南“百镇千村”建设，持续实施“科普中国·百城千校万村行动计划”，打造升级版农技协，不断提高基层科普服务能力。

（四）充分发挥科协组织的桥梁和纽带作用，积极组织科技工作者为党和政府建言献策

创建科技创新型智库。加强与科研院所和高等院校等智库交流合作，以省内高端专家人才为支撑，完善省科协科技智库建设。支持有条件的省级学会和市县科协建设一批科技思想库基地。团结引领智库专家围绕海南经济社会发展、生态环保、海洋资源保护和开发、科技创新等方面开展调研，提供咨询和建言献策，实现各级科协组织为党和政府决策服务工作常态化。

畅通科技工作者建言献策的平台和渠道。充分发挥《科技工作者建议》《科协工作简报》作用，创办“科技工作者白皮书”，鼓励支持各级学会组织充分发挥学术交流平台优势，对学术交流活动重点论文进行提炼总结，积极主动投稿。充分发挥好省政协科协界别委员职能作用。聚焦“一带一路”及我省十二大重点产业发展进行选题，举办3-5场规模大、质量高的科技论坛，搭建高端、前沿、跨学科的学术活动交流平台。

激励科技工作者充分释放蕴藏潜能。建立科技工作者建议激励机制。团结引领广大科技工作者深刻领会参政议政的政治责任感和使命感。通过精神激励、薪酬激励、荣誉激励、工作激励等方式，激励科技工作者最大限度地释放潜能，发挥才智，为建设美好新海南贡献科技力量。

四、转变工作作风，切实提高科协组织的工作效能

（一）坚持把党建工作摆在突出位置，推进党建与科协改革有机融合

持续完善党组牵头抓总、机关党建与科技社团党建分线作战的工作架构，通过机关党建示范引领，带动机关党支部与省级学会、市县科协党组织共建共联共发展，切实强化基层党组织的战斗堡垒作用。一是加强政治建设。把讲政治的要求贯穿到工作各环节，进一步坚定信念跟党走、凝心聚力谋发展，把十九大精神转化为推动科协系统深化改革的动力。二是加强思想建设。加强对党员干部的教育培训和党务干部业务培训。遴选科技工作者代表和各级科协组织干部职工赴红旗渠开展党性教育，传承和弘扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。三是加强组织建设。选优配强机关党委、机关纪委领导班子。组织开展机关党建示范点创建活动。创新学会党建新方法，设立中共海南省科技社团委员会，改革学会党组织的领导方式、工作模式和保障机制，以促进学会党员领导干部过双重组织生活、定期召开专题民主生活会、参与“三重一大”决策为突破口，强化党的领导，实现工作全覆盖。四是加强作风建设。把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，推动落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作形成常态化、长效化、制度化，深入推动党风根本好转。五是加强纪律建设。坚持把纪律规矩挺在前面，健全党风廉政建设责任制，明确职责任务、责任内容。逐级签订党风廉政建设和反腐败工作责任状，进一步压实“两个责任”。深入学习贯彻党章党规党纪，引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步增强拒腐防变的政治定力。

（二）加大对市县科协工作支持和考核力度

加强对市县科协的政治引领、示范带动和联系服务。强化对市县科协深化改革工作的指导，加大督导力度，掌握工作进度，及时协调解决问题，确保改革工作顺利推进。加强与地方党委政府的沟通协调力度，重点支持市县科协围绕科协组织“四服务”职责定位创新性开展工作，重点支持指导市县科协做好换届工作。对活动开展有特色、有成效、有影响的市县科协，省科协将在项目、经费上予以重点支持。同时，省科协将加大对市县科协专项督查和考核力度，建立科学合理的工作考核评价体系，客观公正地反映地方科协的工作成绩。对不担事、不谋事、不干事的市县科协，及时与地方党委政府交换意见，确保省委省政府的决策部署和科协组织的职能工作不折不扣得到落实，切实提高科协组织工作效能。

（三）大兴调查研究之风

制定省科协党组关于开展调查研究的《实施方案》，建立科协党组成员、科协常委、委员领衔，各级科协组织工作人员为主体的调研工作网络；聚焦智库、学术、科普三项重点开展专题调研，推出有针对性、指导性和可操作性的调研报告；坚持问题导向，深入市县科协、学会、协会、农技协等困难多、问题多、矛盾多的地方去，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，切实把党中央和省委的决策部署落实到基层、落实到一线。

（四）加快打造与科协事业创新发展相匹配的干部队伍

坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，着力打造一支“讲政治、懂科技、爱科协、能干事、愿服务”的高素质专业化干部队伍。引导科协干部牢固树立以科技工作者为中心的思想，在“亲”和“紧”上下功夫，从使命担当、“客户”需求、工作成效出发，提升为科技工作者提供优质高效服务的能力。推进全员绩效考核工作，对科协机关“不干事、不担事”的干部从严问责，坚决执行干部“能上能下”的规定。加快实施培养干部的系统工程，积极组织科协系统业务骨干参加业务能力提升培训，为科协事业创新发展打造一支团结向上、正气充盈、全身谋事的干部队伍。

各位委员、同志们！

新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。面对新形势、新任务，中央和省委对各级科协组织和广大科技工作者寄予厚望。在中国特色社会主义新征程上，各级科协组织要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在省委省政府正确领导下，不忘初心、牢记使命、埋头苦干、只争朝夕，把广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断推进科协系统深化改革，努力开创我省科技事业和科协工作新局面，为决胜全面建成小康社会、加快建设美好新海南做出更大贡献！

谢谢大家!