各市县科协，省科技活动中心：

    根据中国科协《关于加强科普中国e站规范管理的通知》（科协办函普字〔2018〕175号）精神，对建设方式、组织管理、自查评估、信息报送等提出了明确要求，为了把科普中国e站平台建设好、利用好，特制定《海南省加强“科普中国e站”规范管理的工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                             海南省科学技术协会

                               2018年11月9日

海南省加强“科普中国e站”规范管理的工作方案

    为构建线上线下相结合的科普信息化服务阵地，加强科普中国乡村e站、社区e站、学校e站（以下统称为“科普中国e站”）运营管理，解决科学传播“最后一公里”的困难，实现科普服务精心分类、精准推送，切实提高基层科普服务能力，增强对公众的科普服务，特制定本方案。

      一、指导思想

     全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以推动“科普中国”落地应用为重点，创新科普理念、活动载体、工作抓手和服务模式，加强科普中国e站建设管理，推动“百千万行动”、科普信息化建设的健康发展，拓宽科普供给渠道，提高科普供给效率，加强和改善对人民群众的科普服务，为提高全民科学素质，建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和全面建成小康社会奠定坚实基础。

     二、目标任务

    进一步加强和规范“科普中国e站”建设管理，在全省建立责任明晰、上下联动、统筹协作、行之有效的管理机制，保证科普中国e站的有序建设和有效运行，进一步提升科普经费的使用绩效，提高科普服务的能力水平。

     三、工作要求

    （一）提高认识

     1.以谋事要实，创业要实的要求回头检查科普中国e站建设工作，确保工作方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合群众需要，不好高骛远，不脱离实际。

     2.重点解决科普中国e站在建设工作中存在重建设轻管理、重数量轻质量的现象，纠正部分科普中国e站没有网络接入，长期闲置、落土积灰等问题，纠正建e站就是买大屏的错误思想。

     3.强化科普中国e站的“有网络、有场所、有终端、有活动、有人员”的“五有”标准。树立科普中国e站是用的、不是看的工作理念，力戒一切形式主义，尤其在“有人员”管理运行，“有活动”服务群众的关键上高标准严要求。

    （二）明确责任

     科普中国e站的管理，在中国科协指导下，省科协负责统筹协调，监督考评。根据我省实际情况，工作传承，构建分工明确、各司其职、齐抓共管的工作体系。具体分工责任如下：

     1.市县科协

     市县科协组织是科普中国e站建设、应用的实施责任主体，负责按照要求和标准，负责本辖区科普中国e站的建设管理、组织运行、业务培训、监督考核等。

     已建成的科普中国e站，凡符合“五有”标准的e站，可向市县科协申报，由市县科协按照标准重新检查验收。审核合格后方可确定为科普中国e站，按照《科普中国e站视觉形象应用手册》的要求，使用科普中国e站形象、悬挂科普中国e站牌匾。今后新建科普中国e站，须经所在市县科协审批同意，方可建设。

      市县科协要根据中国科协有关精神，结合本地实际建立科普中国e站进入、退出机制，对使用管理效果不好的站点予以撤销，确保科普中国良好的品牌形象。

2.省科协和省科技活动中心

省科协是全省科普信息落地应用的支持和监督主体，负责全省科普中国e站的统筹建设、业务培训、监督管理、数据统计和考核评估等。

省科技活动中心协助省科协推动全省科普信息落地应用的管理工作，负责全省科普中国e站建设运行的技术服务、科普中国资源的接入和本省科普内容的投放、更新、站点维护、科普员培训、V视快递推广等服务工作，并依靠网络后台，做好全省科普中国e站运行情况逐月统计报告。

（三）有序推进

1.摸清底数

    根据中国科协要求，各级科协要对本地区科普中国e站建设和管理情况开展全面自查评估。各级科协要深入实地，对区域内科普中国e站进行普查，摸清底数，掌握科普中国e站实际情况，切实加强科普中国e站管理工作，树立一批好的科普中国e站，提升一批服务功能较差的科普中国e站，取缔一批不合格的科普中国e站，对于不符合“五有”要求的站点要坚决予以撤牌整合。通过排查，发现问题、解决问题，引导组织科普中国e站健康运行，开展科普服务活动，服务三农。

    2.规范管理

对于达到“五有”标准，重新验收合格的科普中国e站，县级科协要发文予以认定，明确纳入县级科协管理体系并建立属地管理档案。同时，县级科协要通过与使用单位、科普员签订责任书等方式，进一步明确权利与义务，层层压实责任。

    3.提质增效

    在科普中国e站建设触摸大屏终端，是在智能手机应用还不够普及的时期，科普中国落地应用的必要补充。随着城乡群众智能手机应用的普及，加强科普中国e站线上APP的推广和应用，组织开展线上线下相结合的科普活动，让广大公众在手机上即可体验科普中国e站方便快捷的服务是今后工作的方向。通过建立新的运行机制，开展宣传培训，提升科普中国e站科普员的综合服务能力，逐步推动科普中国e站的提质增效。

    组织开展科普中国e站科普员培训，培训内容包含科普中国app推广、站点运营、设备使用等，重点抓好科普中国APP推广运用，培训形式可采用远程培训与现场培训、线上线下相结合的方式进行。

    4.信息报送

各市县科协和海南省科技活动中心安排专人负责科普中国e站建设信息报送工作（统计表格详见附件），于每月3日前将上一月度工作情况报送至省科协科普部，科普部汇总整理后上报中国科协。市县科协负责报送本区域内科普中国e站自查情况，以及科普中国落地应用的优秀案例、有社会影响的亮点活动、有示范意义的工作方法等相关资料；海南省科技活动中心负责报送全省科普中国e站运行情况。

    四、保障措施

   （一）加强组织领导

    省科协党组要加强对此项工作的领导和督查。科普中国e站建设运行是科普信息化工作的重要组成部分，省百千万行动领导小组要发挥综合协调作用，全面规划、统筹协调全省科普中国e站建设管理。

   （二）调整资金投入

    近两年省科协安排基层科普行动计划经费，重点支持了“百千万行动”建设，发挥专项经费推动、引领作用，有力促进了科普中国e站的建设发展。今后，资金使用要重点支持科普中国e站的管理应用和提质升级，从预算管理上，提高科普经费使用效益，避免盲目追求硬件设施建设，更多的支持加强科普中国移动端传播、开展线上线下科普活动和科普信息员队伍建设。

    各市县科协可根据自身实际，按照相关规定要求，给予科普中国e站科普员适当补助。

   （三）建立考核机制

     建立以完成规范管理任务和提高运行效率、提高科普传播公众关注度为绩效标准的评价体系。省科协依据后台统计情况对于科普中国e站运行情况进行考评，运行良好、工作优秀的要予以表扬，对于经常不开机、不使用，工作不积极的站点要进行通报批评。各市县科协可以根据自身实际，制定相关奖罚机制，对优秀中国e站科普员进行表彰奖励，对不合格科普中国e站取消使用权和经费补助待遇等。

 附件：科普中国落地应用月度情况统计表/attachment/file/20181204/2018120410070335335.docx