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关于加快海南省氢能产业布局的建议
海南省科学技术协会 | 2019/10/17 9:52:45 | 阅读:1304


912日,省科协和省可再生能源协会共同举办“海南省氢能源产业发展” 科技沙龙,组织省内外专家围绕主题进行深入研讨,经整理提炼,提出建议如下:

一、加快布局海南氢能源产业发展意义重大

当前,全球能源新格局正在形成,全球能源安全格局发生了重大变化,与此同时,新一轮全球性产业革命正在孕育。而氢能作为一种清洁高效的二次能源和可再生能源,受到世界许多国家的关注,美国、日本及欧洲等发达国家或地区相继将氢能产业发展提升到国家战略,氢能产业化应用迈出了实质性步伐,开发和利用氢能成为全球产业创新和能源转型的重大战略方向,蕴含氢能等相应创新技术的新兴产业逐渐成为各国重塑国家竞争优势、实现经济增长的最主要突破口之一,氢能、燃料电池和燃料电池汽车等已在一些细分领域(氢能船舶、叉车应用、家庭电热联产、物流车和乘用车等)初步实现了商业化,全球氢能产业处于爆发式增长前夜,远超出人们预期。

我国《“十三五”战略性新兴产业发展规划》等国家顶层规划都明确了氢能和燃料电池产业的战略性地位,列为发展重点任务和重点支持领域。近年来,沿海一些经济发达省、市已在谋篇布局各自氢能产业的发展,积极培育壮大现有涉氢企业,集聚国内外优质资源要素,营造良好的创新体系和优越的投资环境,完善氢能产业价值链条,构建氢能产业的核心竞争优势,抢抓发展机遇,打造氢能产业高地。氢能汽车区域示范已由经济先发区域向湖北、山东、山西、河南、吉林、四川等地区快速扩展。

我省要准确研判当前氢能产业发展趋势,准确把握机遇与挑战。加快发展氢能产业,不仅是应对全球气候变化、保障能源供应安全的必然要求,也是我省推进能源生产和消费革命,

建设国家生态文明试验区,构建安全、绿色、集约、高效的清洁能源体系以及实现清洁能源汽车生态岛、示范岛、创新岛三大核心愿景的重要措施和必由之路。按照高质量发展的要求,加快培育新动能、发展新经济,坚持内生式增长与外延式发展相结合,发挥海南得天独厚的资源禀赋和先发优势,及早做好顶层设计规划,确定氢能产业发展方向目标、路线图和重点,加快布局氢能产业。

鉴于目前我省尚不具备研发和制造燃料电池和燃料电池汽车的基础和产业优势,但具有在国内率先全域推广应用电动汽车和燃料电池汽车的政策优势。应重点发展氢气制备与提纯、氢气储运、氢燃料电池汽车应用等最具发展优势或潜力的领域。建议我省近期(2019-2020年)应着力发展氢气制备与提纯、氢气储运、氢燃料电池汽车应用示范;中远期(2021-2030年)在扩大推广应用规模同时,积极引进发展氢燃料电池汽车整车及燃料电池关键零部件制造等产业,培育和完善氢能产业价值链条,构建海南省氢能源产业的核心竞争优势,成为引领产业转型升级、促进海南经济实现跨越式发展的有力支撑。

二、推进氢能源基础设施建设先行

(一)氢气制备是氢能产业发展的首要环节

根据有关调研,近期(2022年前),我省现有可外供利用的氢气资源量不多,到2022年后,随着洋浦、东方几个在建石油化工项目建成投产,我省化工副产制氢能力将达到27.65万吨,可外供利用的化工副产氢资源量为7.9万吨/年。未来我省应根据氢资源的禀赋条件,适当布局建设以回收消纳工业副产气制氢、清洁能源电解水制氢的绿色、多元化氢能供应体系,提高海南本地的氢源供给率,以满足氢能基础设施装备需求,支撑全域氢能源产业的发展。

在支持石化企业生产低成本高纯化工副产氢同时,未来氢气制备路径应重视支持发展可再生能源制氢(风电制氢、水电制氢)和核电制氢,以有效解决可再生能源消纳和核电消纳,增强电网调峰能力,使氢能成为海南重要的储能调峰手段。

(二)以高压气氢储运作为氢能储运的主要方式

根据不同储运经济性评价比较分析,我省化工副产氢集中在洋浦和东方两地,分别向海口、三亚供应氢气,均在高压气氢合理运输半径内,在合理布局制氢项目的前提下,近期,采用高压储氢+20兆帕高压气氢长管拖车运输方式,就近储运至加氢站,可满足储运和加氢站供氢需求。

但若推进氢气出岛和向南海岛礁供应氢气,则必须采用氢气低温液化技术(零下252℃),规模化生产液氢,构建起液氢储运体系。

(三)加快推进加氢站建设与运营

着力破解氢能应用瓶颈,超前布局加氢站建设,把加氢站作为我省新能源汽车基础设施的重要组成部分,重点发展 35兆帕、70兆帕固定式独立加氢站,在有条件的区域鼓励建设加氢/加油(气)、加氢/充电合建站。切实落实加氢站建设责任主体,以政府投资引导,吸引和撬动社会资本积极参与,加快商业化加氢设施建设和运营。

2020年底前,先行布局在海口、三亚、博鳌建设3-5500-1000KG/日加氢站(或撬装式加氢站),满足氢能应用示范项目的氢源供应。随着省内氢能市场发育成熟在其它地区逐步建设,到2021-2030年,我省应建成20-30个固定加氢站和部分撬装加氢装置,以形成全省氢能加注网络和氢源配送体系,实现上游制氢规模和下游氢能消纳方式和消纳规模的协同发展。

三、大力构建氢能可持续应用推广生态

将氢能产业的可持续发展与经济社会发展深度融合,着力市场主体培育,加速全省氢能产业化、规模化、商业化的进程,争取走在全国前列。

(一)启动氢能应用示范工程建设

2020年底前,在我省清洁能源汽车先行区和重点发展区,率先在交通领域启动物流车(包括快递物流、邮政物流、港航物流等重载货运车)、环卫车、旅游车、海汽城际班线车、海口和三亚城市公交车领域,开展氢能区域示范应用项目,争取2020年氢能各类示范车辆不少于300辆。2021年后,加快商业化推广应用速度,到2030年全省氢能车辆应用达到数千辆级别。

(二)开展琼州海峡跨海轮渡及游艇等船舶、港口机械“氢化”改造研究,推进氢能替代燃油、氢能船舶供电等示范应用。

(三)立项开展南海岛礁氢能发电研究,在液氢生产和配送体系形成后,推进军民融合,在永兴岛等南海岛礁建设氢燃料电池发电和分布式微网、热电联供示范项目,为三沙市提供清洁、高效能源,促进岛礁能源向低碳转型。

(四)探索开展氢气以一定比例(5-20%)进入环岛天然气管网研究和示范,以提高燃气品质,使氢能进入工厂、家庭,为老百姓造福。

(五)及早研究规划布局液氢生产,在液氢生产、储运领域抢占先机,推进液氢北上出岛和出口。

四、打造海南氢能产业发展的策源地、孵化器和集聚地

在氢能示范应用的基础上,围绕我省氢能产业发展重点与方向,着眼产业缺失环节和薄弱环节,依托海口国家高新区美安科技新城,整合省内外人才资源、一汽海马汽车制造集群资源,推进精准招商,重点引进国内外氢燃料电池及关键元器件、燃料电池汽车乘用车或商用车整车的研发、制造、测试等产业链落地。引进一批具有较强带动能力的龙头企业,加快与省外氢能产业集聚区的合作,逐步形成和延伸氢能装备制造产业链集群,推动我省氢能产业集聚发展。

五、研究制定推进氢能产业发展的政策体系

(一)尽快研究制定在一定期间内对氢燃料电池商用车示范应用在国补基础上的省级补贴政策、在一定期间内加氢站建设和运营给予省级补贴和规划、用地、审批等方面的支持政策,以激励和引导社会资本参与加氢站建设和示范运营;

(二)研究制定可再生能源制氢、核电制氢优惠电价支持政策;

(三)研究制定精准招商在海南注册落地氢能装备制造企业的奖励支持政策;

(四)在氢能管理方面实现突破。学习借鉴广东、江苏、上海等省市的做法,发挥自贸区(港)政策优势,结合海南实际,应尽快在理顺氢能管理流程、明确主管部门职责、规范安全管理等方面有所突破,为涉氢企业加氢站建设和氢能的能源利用创造快捷、便利的营商环境。

六、筹组建立“海南氢能产业应用工程技术中心”

按照投资主体多元化、建设模式国际化、运行机制市场化、管理制度现代化,产学研协同创新的要求,融合创新要素资源,联合中国工程院、中科院大连化物所、中船重工718所、蓝星(海南)航天化工、氢云研究院、中科富海低温科技等国内有优势的氢能研发机构、企业以及清华大学、海南大学等省内外院校、重要行业协会,引进优秀氢能人才,全力开展氢能产业技术攻关、工程研究和产品开发,加快创新平台建设,形成和提升海南氢能产业的科技水平与自主创新能力,为省政府氢能产业发展提供决策咨询和技术支持。

七、建立和完善氢能产业发展公共服务

为保障氢能产业健康有序发展,依据产业政策要求和行业发展实际需要,建立我省氢能产业发展协调推进机制,切实加强行业管理,协调解决重大问题,规范氢能产业发展,避免低水平重复建设、一哄而上和市场恶性竞争。推动省级相关职能部门提供良好的公共服务,建立完善氢能检测认证、质量监管、加氢站安全监督、标准规范体系,通过多种形式加强氢能产业发展政策、建设进程等的宣传,创建有利于氢能产业发展的良好环境,引领全域氢能和氢燃料电池汽车应用创新发展。


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