不负厚望办好海南经济特区
——一论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
“在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记高度肯定海南经济特区改革发展事业取得的重要成就，并对新时代进一步办好经济特区提出明确要求。习总书记的重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，对我们持续办好经济特区、争创新时代中国特色社会主义生动范例具有十分重大的意义。
兴办经济特区，是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。30年来，海南经济特区坚持锐意改革，逐步从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。海南经济特区是我国经济特区的一个生动缩影，海南经济特区取得的成就是改革开放以来我国实现历史性变革、取得历史性成就的一个生动缩影。海南等经济特区的发展实践，充分证明创办经济特区是我国改革开放的重要方法论，是推进改革开放行之有效的办法;充分证明党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。
而今，在改革开放新的历史关口，习总书记和党中央赋予海南全岛建设自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重大责任使命，这是习总书记和党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。4月14日，省委召开省委常委会(扩大)会议，深入学习习近平总书记的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。省委书记刘赐贵强调，要坚定舍我其谁的信念、勇当尖兵的决心，保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，全面推进海南新一轮改革开放，争创新时代中国特色社会主义生动范例，向习近平总书记、向党中央、向全省人民交出一份满意的答卷。
办好海南经济特区，我们要不忘初心、牢记使命，在新时代把握好新的方位、新的战略定位。作为全国最大的经济特区，我们要充分发挥自身优势，积极弘扬特区精神，争做改革开放的开拓者、实干家，推动海南继续成为改革开放的重要窗口、试验平台;要大力推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，让海南成为新时代展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
办好海南经济特区，我们要在新起点实现新突破，形成更高层次改革开放新格局。面对新形势、新挑战，我们必须坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，站在更高起点谋划和推进改革;要坚决贯彻新发展理念，在推动经济高质量发展方面走在全国前列;要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步;要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要;要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向。
潮平岸阔风帆劲，三十而立又逢春!面对新责任、新机遇、新挑战，我们唯有不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全面推进海南新一轮改革开放，在新时代不断书写海南经济特区新辉煌，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供磅礴动力。
打造新时代全面深化改革开放的新标杆
——二论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。
“海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记对海南进一步扩大对外开放提出了新的更高要求，也赋予了海南新的重大责任和使命，为海南未来发展擘画了蓝图、指明了方向。我们要按照习近平总书记的要求，大胆试、大胆闯、自主改，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，使海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片!
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!”党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，这是习近平总书记和党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。习近平总书记和党中央对海南发展寄予厚望，既让海南面临千载难逢的发展机遇，也让全省人民增添了加快发展的无限信心。
推动形成全面开放新格局，需要坚持开放为先。习近平总书记在对海南提出的六大方面的要求中，将开放摆在第一个，就是要求海南要坚持开放为先的战略定位。经济特区是我国最早对外开放的地区之一，是对外经济交流最活跃的地区，也是最能代表改革开放形象的地区。海南是我国最大的经济特区，因改革开放而生，因改革开放而兴，在新时代新征程中，我们要继续把扩大开放这篇文章做好。要继续发挥好改革开放的重要窗口作用，坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，坚持引进来和走出去并重，同各国扩大双向贸易和投资往来，共建开放型世界经济;要大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造更有吸引力的投资环境;要加强国际人文交流，促进民心相通、文化相融。
推动形成全面开放新格局，需要实行更加积极主动的开放战略。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，就是要以新的更大开放来促进海南进一步发展。我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，推动服务贸易加快发展，保护外商投资合法权益，推进航运逐步开放;要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法，欢迎全世界投资者到海南投资兴业，共享中国发展机遇、共享中国改革成果;要加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，建设21世纪海上丝绸之路的文化、教育、农业、旅游等交流平台，在建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点上迈出更加坚实的步伐。
推动形成全面开放新格局，还需要加快建立开放型经济新体制。改革开放是海南的“基因”，是海南与生俱来的使命，也是海南30年来快速发展的最宝贵经验之一。我们要以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境;要更大力度转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提升政府治理能力;要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、入出境等方面，探索更加灵活的政策体系、监管模式、管理体制，加强风险防控体系建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
开放永无止境，新的开放必然促进新的发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，以更高站位、更宽视野大胆探索、不懈追求，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局!
——三论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记强调，“海南要站在更高起点谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。”谆谆嘱托、亲切关怀寄予着对新时代海南发展的更高期待、更高要求。三十而立，改革再出发。我们唯有拿出逢山开路、遇水架桥的勇气和魄力，坚定不移将改革进行到底，才能抢抓新时代发展新机遇，在新起点上谋求新跨越，将海南打造成为新时代全面深化改革开放的新标杆。
当前，我们处在推进改革新的历史关头。改革到今天，好改的都改了，留下来的都是硬骨头。推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。但是同时，我们也迎来了千载难逢的发展机遇。党中央、国务院支持海南全面深化改革开放，支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，赋予海南着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的新使命、新责任。抢抓新机遇，攻克新关口，完成新使命，要求我们必须站在更高起点上谋划和推进改革。
站在更高起点谋划和推进改革，必须坚持解放思想，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展生产力。习近平总书记强调，改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破。我省在去年开展了大研讨大行动活动，有效推动了全省广大干部群众思想解放，深挖了各类思想、体制机制障碍。但是，思想解放永远在路上。在新起点上持续全面深化改革，我们必须进一步解放思想，努力破除各种思想桎梏，敢想敢干，大胆实践，不断探索可复制推广的改革开放经验。
站在更高起点谋划和推进改革，必须突出问题导向，从群众关心的事情做起，从群众不满意的地方改起。新时代有新任务、新问题，而问题标示着时代发展的痛点、难点，也正是改革发力的着力点、突破口。从社会治理的更新完善，到招商环境的有效改善，再到破解群众“办事难”……随时代而生的诸多问题，关乎发展的高质量，都应当成为深化改革的重要发力点。因此，我们要以问题为导向不断深化改革，要善于从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，要敢于较真碰硬，勇于破难题、闯难关，在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些“硬骨头”。
站在更高起点谋划和推进改革，必须注重协调联动，强化改革举措系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，注重改革的系统性、整体性、协同性。我们要科学配置各方面资源，加快推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制、收入分配制度、国有企业等方面的改革，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。同时，要用好中央赋予海南的政策优势，争取形成有利于改革的更加成熟更加定型的制度体系。
春潮拍岸千帆进，逐浪前行海天阔。滚滚而来的发展机遇、引领潮流的战略定位、走在前面的使命担当，无不昭示着我们所处的新时代是一个大有可为的时代。察势者智，驭势者赢。面对天时、地利、人和兼具的大好形势，我们唯有拿出更加精准、更加配套、更加革命的改革举措，破除深层次体制机制弊端，激扬更充沛更持久的发展动力，才能在新时代谱写更加绚丽的海南发展新篇章。
在推动经济高质量发展方面走在全国前列
——四论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
“党中央对海南改革开放发展寄予厚望。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记要求海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列，这是习近平总书记和党中央对海南经济社会发展提出的新的使命要求。大潮澎湃，奋楫者先。我们要充分利用地缘优势、资源优势、生态优势、政策优势，乘势而上、开拓进取，着力在体制机制创新和发展思路模式创新上下功夫，谱写美好海南新篇章。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央对新时代我国经济发展特征的重大判断。海南经济基础薄弱，经济发展整体上落后于全国平均水平，要达到“在推动经济高质量发展方面走在全国前列”的要求，就必须始终坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，加快建立开放型生态型服务型产业体系，进一步完善社会主义市场经济体制，不断增强海南的经济创新力和竞争力。
实现高质量发展，需要海南持续深化供给侧结构性改革。我们要坚持把实体经济作为发展经济的着力点，紧紧围绕提高供给体系质量，推动传统产业优化升级，培育发展新动能；要发挥优势，集聚创新要素，积极发展新一代信息技术产业和数字经济，整体提升海南综合竞争力；要加快建设一批重大科研基础设施和条件平台，打造空间科技创新战略高地；要创新科技管理体制，建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制，设立海南国际离岸创新创业示范区。
实现高质量发展，需要海南在发展现代服务业方面发挥示范引领作用。海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现。我们要瞄准国际标准提高水平，下大气力调优结构，重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，加快服务贸易创新发展，促进服务业优化升级，形成以服务型经济为主的产业结构；要实施一批重大基础设施工程，加快构建现代基础设施体系；要积极引进国际优质资本和智力资源，采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发；要培育旅游消费新业态新热点，提升服务能力和水平，推进全域旅游发展，为国内外游客和海南人民提供更多优质服务，使海南国际旅游岛这张名片更亮更出彩。
实现高质量发展，需要海南立足区位优势积极融入国家战略。海南是我国唯一的热带省份，也是海洋大省，我们要实施好乡村振兴战略，发挥热带地区气候优势，做强做优热带特色高效农业，进一步打响海南热带农产品品牌；要提高海洋资源开发能力，加快培育新兴海洋产业，着力推动海洋经济向质量效益型转变；要发展海洋科技，加强深海科学技术研究，推进“智慧海洋”建设，把海南打造成海洋强省；要打造国家军民融合创新示范区，统筹海洋开发和海上维权，推进军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好祖国南大门。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。海南经济体量较小，具有船小好掉头的先天优势，我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，勇立潮头，破浪前行，在推动经济高质量发展方面走在全国前列！
为全国生态文明建设作出表率
——五论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
“海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。”“党中央决定，支持海南建设国家生态文明试验区，鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子，为全国生态文明建设探索经验。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记高度赞扬了海南生态环境所具有的独特优势，同时对新时代海南生态文明建设提出了更高要求、赋予了更大使命。
“不似天涯，卷起杨花似雪花。”“五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天。”“绿衣歌舞不动尘，海仙骑鱼波袅袅。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习总书记连用三句古诗盛赞海南美丽的青山绿水、碧海蓝天，足见总书记对海南生态环境的喜爱和重视。我们必须深刻认识到良好的生态环境之于高质量发展的重要意义，认识到青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，必须倍加珍爱、精心呵护。在新时代的征程上，我们要积极探索，先行一步，努力建设好国家生态文明试验区，为全国生态文明建设作出表率。
为全国生态文明建设作出表率，要牢固树立并积极践行绿色发展理念。理念是行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”……近年来，海南通过一系列务实举措，推动生态环保理念逐渐深入人心。全省上下越来越深刻认识到，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，是建设美好新海南不可或缺的重要内容，任何时候、任何情况下，都不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。我们要再接再厉，推动绿色发展理念遍及琼岛大地。
为全国生态文明建设作出表率，要完善生态文明建设的体制机制。作为全国首个生态省，海南只有先行先试，大胆探索，才能在生态文明建设上走在全国前列。我们要像习总书记所要求的那样，实行最严格的生态环境保护制度，构建高效统一的规划管理体系，率先建立现代生态环境和资源保护监管体制。要积极开展国家公园体制试点，构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然保护地体系。要完善以绿色发展为导向的考核评价体系，建立健全形式多样、绩效导向的生态保护补偿机制。要严格保护海洋生态环境，建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。保护好海南的生态环境，是中央赋予海南的重要政治使命，是全国人民和全省人民的共同期盼。海南最大的本钱在生态，最大的潜力在生态，最大的责任和使命也在生态，我们唯有牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，以最严谨的规划、最严格的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责，精心呵护好海南的生态环境，谱写好新时代美丽中国的海南篇章。
坚持以人民为中心的发展思想
——六论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
“人民是改革的主体，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，发挥好广大人民群众的积极性、主动性、创造性，使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量。”习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会讲话中，要求海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。全省上下要按照习近平总书记的要求，充分尊重人民的意愿，顺应人民要求，依靠人民力量，努力破除体制机制弊端，全面深化海南改革开放，加快建设美好新海南。
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。纵观海南30年来改革发展事业取得的成就，既是党中央坚强领导、悉心指导的结果，也是广大建设者开拓进取、奋勇拼搏的结果，是全国人民和四面八方倾力支持、广泛参与的结果。坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革开放。
坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口。我们要把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快推进民生领域体制机制改革，尽力而为、量力而行，着力提高保障和改善民生水平;要不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜;要坚持问题导向，从群众关心的事情做起，从群众不满意的地方改起，着力解决人民群众关心的现实利益问题;要敢于较真碰硬，勇于破难题、闯难关，在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。
坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持发挥人才的关键性作用，坚持人才是第一资源，聚天下英才而用之，使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。事业因人才而兴，人才因事业而聚，海南建省办经济特区初期就有“十万人才过海峡”的壮举。海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力、聚四方之才。要以良好体制机制创造最好的环境，吸引人才、留住人才、用好人才;要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，创新人才培养支持机制，构建更加开放的引才机制，全面提升人才服务水平，让各类人才在海南各尽其用、各展其才。
民惟邦本，本固邦宁。处在新时代的更高起点上，我们要尊重人民在改革开放中的主体地位，充分发挥亿万群众的无穷创造，让广大人民更加踊跃地投身海南改革开放发展的滚滚浪潮中，更加积极地支持海南改革开放的伟大事业，为海南全面深化改革开放注入持久澎湃的动力。
