编者按
基层科协是科协组织深入基层的触角,是科协组织的“神经末梢”和“毛细血管”。随着改革的不断深化和经济社会的发展,基层科协组织的作用和地位不断提升。实现基层科协组织全覆盖,有利于团结引领引导广大科技工作者始终同党同呼吸、共命运、心连心,有利于充分调动他们服务科技创新和经济建设的积极性、主动性和创造性。近期,我们将持续宣传基层科协组织建设的好经验好做法及其特色亮点工作,供全省各级科协组织学习借鉴。
近年来,昌江县科协抓住科协系统深化改革契机,制定《昌江黎族自治县科协深化改革方案》(昌办发(2019)54号),全面推进科协改革工作,形成了以县科协为枢纽,乡镇科协为重点,村居科普小组为延伸的基层组织网络体系,有效提升了基层科协的组织力、影响力,为全县高质量发展提供了有力支持。
深化改革强组织
加强县级科协机关建设。根据“四个服务”职责定位,优化县科协组织机构设置和运行机制,强化面向科技工作者和基层的服务职能及力量配置。县科协领导班子设主席1名、专职副主席2名,(人事关系保留在原单位、职级不挂钩,挂职驻会工作时间原则上不少于一年),兼职副主席3-4名(吸纳“三长”进入科协领导机构兼职副主席,“三长”即中学校长、医院院长、农技协会长)。调整设置办公室、科学技术普及部、青少年部和学会学术部。采取选配挂职人员、政府购买服务、招募科普志愿者等方式,加强县科协的工作力量。
推进乡镇科协组织建设。大力推进乡镇级科协组织建设,坚持党建带科建,把乡镇基层科协组织建设纳入党的建设和事业发展规划,合力推进乡镇基层科协组织建设工作。设立乡镇科协,在乡镇农业服务中心挂牌,由乡镇党委直接领导。设主席1名(由分管科技或农业工作的乡镇领导兼任),专职副主席1名(由乡镇农业服务中心主任兼任),兼职副主席两名(可由乡镇卫生院院长、中小学校长兼任)。
设立村(社区、居)科普组织。各各乡镇党委要组织各村(社区、居)设立科普小组,隶属村(社区、居)“两委”直接领导,配齐专兼职科普小组工作人员,支持帮助他们发挥作用、产生影响。村(社区、居)科普小组组长由村(社区、居)“两委”1位负责人兼任。利用村(社区、居)综合办公场所和党员活动室等开展科普工作,建立科普活动室,配备科普信息员,配置必要的办公设施,做到有人议事、管事和做事,切实提高组织的影响力覆盖面。
组织换届扩队伍
更新村(居)科普小组工作人员。2021年,村(居)“两委”换届完成后,各村(居)根据新“两委”分工,及时更新村(居)科普小组工作人员。截至目前,全县设有91个村(居)科普小组,组长由村(居)书记、主任兼任,1名村(居)“两委”干部兼任科普员,全县共有科普小组工作人员182名。
完成乡镇科协换届工作。《中共昌江黎族自治县委机构编制委员会办公室关于乡镇科学技术协会机构问题的批复》(昌编办(2020)12号)同意在各乡镇农业服务中心加挂乡镇科学技术协会牌子。县科协联合县委组织部印发《昌江黎族自治县2022年乡镇科学技术协会换届选举工作方案》(昌科协字(2022)13号),县科协党组成员分片包干,深入各乡镇指导科协换届工作,分别出席各乡镇科协代表大会,有力促进了乡镇科协换届工作的完成。各乡镇科协积极吸纳“三长”进入乡镇科协班子,换届后全县乡镇科协班子共32名,健全完善了基层科协领导班子,增强了基层科协的战斗力、创造力和凝聚力。
制定《昌江黎族自治县科学技术协会第四次代表大会工作方案》,严格审查99名代表候选人资格;向县委组织部请示县科协第四届委员会各项候选人;在县委组织部的统一部署下,形成昌江县科协第四届委员会主席、副主席、常委候选人建议名单,请示县委将名单列入县委常委会会议审议。2022年11月24日上午,昌江县科协召开第四次代表大会,会议选举产生昌江县科协第四届委员会委员31名,经昌江县科协第四届委员会第一次全体会议选举产生主席1名、专职副主席2名、兼职副主席3名、常委11名,开创全县科协工作,新局面。
长效保障提素质
向村(居)科普小组提供资金保障。为保障村(居)科普工作有效开展,从2020年开始,县科协每年将全县91个村(居)科普小组工作总经费27.3万元列入部门预算,解决科普最后一公里,逐步满足农(居)民对科普知识的需求,提升农民科学素质,助力乡村振兴。
向乡镇科协提供资金保障。从2020年开始,县财政每年将2万元乡镇科协组织工作经费列入各乡镇综合工作经费预算,为各乡镇科协工作的有序开展提供资金保障,转变基层科协组织观念,让基层科协组织从要我科普转变为我要科普,进一步增强基层科协组织的战斗力、创造力和凝聚力。
向县级科协提供资金保障。根据《昌江黎族自治县全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》要求,2023年,县科协将23万元科普经费列入部门预算,用于建设“科普昌江”电视栏目、提升五大群体科学素质培训、组织青少年和科协队伍到科技先行区考察学习、举办各类竞赛活动以及印制所需宣传材料,为如期实现方案明确的昌江县提升公民科学素质达15%的目标任务,提供资金保障。同时,昌江县科协充分利用省级“基层科普行动计划”项目资金,先后创建5个科普示范村、10个科普示范学校、5个科普示范社区、3个科普示范基地、2个农业专业技术协会、4个科普教育基地、2个科技小院,常态化开展丰富多彩的科普文化宣传教育,真正使科协组织在基层“看得见身影、听得到声音、发挥出作用”,助力昌江全民科学素质的提升。